悠园社区打造社区消防管理的淮安样板

“我们悠园社区成立于年1月，是一个以农村拆迁安置户为主的年轻社区，社区内很多年轻人都出门打工上班，平时以老年人居多，加之小区外围都是商铺，消防安全工作马虎不得，可以说责任大、担子重。”江苏省淮安市生态文旅区悠园社区*委书记姬民国说。悠园社区成立之初，村民变为市民，很多生活习惯并没有随之改变。电动车乱停乱放、私拉飞线充电、堵塞疏散通道等现象屡禁不止。

如何杜绝这样的消防隐患？为此，悠园社区拧好“安全阀”、种好“责任田”、建好“武器库”，抓好宣传教育、做好网格治理、配好消防设施，多措并举地推进社区消防工作走深走实，并在淮安“消防安全社区”达标创建中，创新出了独有的“悠园模式”。

拧好“安全阀”绷紧思想之弦

“打竹板，竹板响，我老汉走上场，今天不把别的谈，就把消防安全事来讲一讲……”每周三，这样的普及消防安全文艺表演都会在悠园社区服务中心舞台上演。表演者叫陈金富，今年已经75岁。年1月，陈金富和几位老友一起创立了淮安市 老年消防志愿服务团队——淮安河韵同乐老年志愿服务队。在社区的大力支持下，老人们利用各自特长开展消防安全宣传活动。

“如何让我们居民听得懂、听得进？寓教于乐很关键。”姬民国说，河韵同乐老年志愿服务队吸收了当地剧团与教师队伍中有着一定文艺特长的退休老人，自编自导一些节目宣传消防安全知识。小品《我是消防楼长》，就是他们自编自导自演的一个消防主题节目，深刻剖析了近几年电动车火灾事故频发的原因，倡导社区居民规范电动车停放充电行为，杜绝乱停乱放，私拉乱接。

随着志愿服务队的影响越来越大，目前已有22位老人加入这个团体，他们利用各自的文艺特长，以歌曲、舞蹈、淮剧等群众们喜闻乐见的形式“说”起了消防。除每周三固定的消防演出日外，他们还组织了72场消防主题演出，河韵同乐老年志愿服务队也在年被评为第四届“全国消防奖提名奖”。

除了老年消防志愿者，社区年轻的消防志愿者们也为营造浓厚的消防安全氛围作出积极贡献。他们经常走进居民家中宣传消防安全知识，普及防灭火逃生常识，特别是与空巢老人、留守儿童等特殊群体结对帮扶，全面梳理，逐一建档立卡，为大家传授“防火经”。

“每年寒暑假，因为父母上班，无暇顾及，都是儿童意外 事故的高发时期。”社区消防宣传大使杨月花说。为此，社区及时组织消防志愿者进行排查摸底，掌握社区儿童底数，在寒暑假前期，集中组织观看消防教育影片，在社区消防科普教育馆内，学习安全用火、用电常识，并提醒在家不要玩火。

除此外，社区还认真做好日常的消防宣传，并通过设立消防大喇叭、悬挂消防宣传横幅，利用社区LED大屏滚动播放消防安全常识、张贴居民防火公约、发放《给社区居民的一封防火公开信》等方式普及消防安全知识，不断提高居民的火灾防范意识。

种好“责任田”精细网格治理

实行消防安全“楼长制”，不断提升社区自我管理水平。社区以每栋高层住宅楼为单位，逐栋明确消防楼长。每栋楼都张贴了消防楼长牌。楼长牌还实行“三公示”，即公示社区民警、消防监督员及物业管理人员，并明确了相关人员的工作职责。每栋楼的物业管理人员又分为消防安全管理人员、保安、保洁等，主要负责检查和维护保养高层住宅楼内的相关消防设施和器材，以及对楼道内电动车乱停乱充电的管理，确保疏散通道和安全出口畅通。

“实行‘楼长制’后，社区居民的消防安全更有保障了！”社区治安主任倪*说道，“一旦发现火灾隐患，我们能 时间责任到人，以最快速度整改消除。截至目前，社区已开展防火巡查检查余次，整改各类火灾隐患余处。”

创新工作法，全面助推社区消防安全深入开展。“工作法”指的是：“一级组织”，即依托社区*支部、居委会成立专门领导小组，负责组织和推进全社区的消防安全工作；“两位一体”，即充分发挥社区消防工作站的作用，治安、消防双推进共提高；“三队组合”，即把城管队员、社区居民和消防志愿者组织起来，共同参与社区消防工作；“四区宣教”，即在社区内部建立消防咨询区、模拟体验区、教育培训区、灭火演练区，定期开展消防宣传、咨询服务、实地演练等活动；“多方管理”，即将消防工作站纳入社区建设、管理和服务体系，完善规章制度，开展群防群治，努力实现“火灾隐患早发现、群众有险早救助、消防宣传早开展、居民办事早接待”的建设目标。

在区消防救援大队的指导下，社区还修订完善了灭火应急预案，建立了救援应急体系，先后争取资金近80万元用于消防设施评估检测，并为商铺安装简易消防设施81套，新建消防栓12个，更新升级了视频监控系统，极大提升了社区物防、技防能力。

“家庭防火注意啥，煤气电源勤检查”“杨絮火灾重防范，严控火源是关键”。每逢五一、十一等节假日、寒暑假或是杨柳絮等火灾高发时节，社区总是 时间编发消防安全防范提示信息到居民

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