大连以四项机制为抓手强力推进企业落实安全

深刻吸取事故教训，举一反三，全面抓好大连市安全生产工作是市委、市*府的重要工作部署。面对形势任务，大连市应急管理局快速反应、迅速行动，深化重点行业领域排查整治，通过落实“四项机制”，倒逼企业落实安全生产主体责任，全力解决安全生产突出问题，形成上下贯通、整体联动的工作链条。年10月29日，大连市应急管理局局长刘士武带领检查组，采取“四不两直”的方式，深入松木岛化工园区危化企业开展检查。

检查组来到大连绿峰化学股份有限公司，现场检查了安全承诺公告、全员安全生产责任制执行情况，以及室外消防栓系统、酸碱罐区、盐酸岗位、氯化苦库房等场所。检查组发现，公司对外安全承诺公告显示屏的公告发布人不是现场实际发布人；酸碱罐区装车放料口缺少防灼伤安全措施；氯化苦库房仪表线穿墙没有套管等问题。

检查组指出，实行《企业安全承诺公告》是贯彻《安全生产法》的有效载体，是推动企业落实“双重预防机制”和“全员安全责任制”的重要机制，这也是我市推动“四项机制”的根本目的。企业负责人要对安全生产公告内容作出真实承诺，并要承担相关的责任。企业每天要进行风险研判，一是检查风险是否得到管控；二是确保排查出的隐患得到整改；三是对所有上岗的员工都要进行安全培训，特别是特种作业人员必须持证上岗；四是做好应急准备工作，制定有针对性的应急预案，组织应急演练。同时要抓好三类人员的安全教育，即要做好本厂员工三级教育、外协队伍入厂的安全教育、来公司实习的学生安全教育培训。

检查组来到大连高佳化工有限公司，发现企业生产车间结晶一投料处，用氯化铵的旧包装袋违规装粗品高氯酸铵；采盐器装置的外保温层破损；风险告知卡的风险点类型填写有误；成品岗桶库内存放外包装袋码垛不整齐等问题。

检查组指出，企业要树牢“人民至上、生命至上”的理念，全面落实企业安全主体责任。每天都要向社会作出安全承诺公告，主要包括“从业人员培训、安全风险管控、事故隐患整治、特种作业管理”等内容，并且要保证真实准确。要以资质核查、安全交底、安全培训、监督检查为抓手，加强外协队伍管理，签订安全协议，绝不能出现“以包代管、一包了之”的现象。要深入学习贯彻《安全生产法》，切实落实全员安全生产责任制，企业厂长(经理)主要负责人每周至少2次检查厂区(单位)安全生产，副职每天1次，安全总监、车间(分厂)负责人每天2次，班组长每天4次检查，并形成制度长期坚持。同时，要求企业做好风险辨识，不仅要辨识本公司的，还要辨识周边企业的连带风险，避免出现多米诺骨牌效应，提高区域性安全风险管控水平。

信源：大连市应急管理局

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