长沙城区井盖基本实现防坠功能,记者实探

文/视频三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者杨洁规

5月12日，陕西西安因下雨路面积水，3岁男童不慎掉入下水管网被冲走……井盖“吃人”并非个例，近年来，窨井伤人屡有发生。5月23日，本报就有报道，湘潭一男子失足坠下7米深的在建窨井，好在救援及时，才没有酿成惨剧。

每当暴雨袭城，道路上破损或缺失的雨污窨井，常常成为“隐形杀手”。又是雨季，长沙城区道路上的雨污窨井井盖是否安全，是否加装防坠网？连日来，三湘都市报记者实探长沙“脚底下的安全”。

（5月25日，工作人员在验证防坠网的安全性。杨洁规摄）

走访：防坠网升级，可承重公斤

5月25日，在长沙市圭塘路与香樟路交汇处附近，雨花区市*设施维护中心工作人员正在对沿路的雨污窨井进行例行巡检。打开井盖，一块球墨铸铁防坠网映入眼帘，工作人员对防坠网的牢固性等进行仔细检查。

防坠网网眼均匀，既能起到防止人坠井的作用，也不影响雨污井正常的排水功能。工作人员介绍，防坠网一般挂在距井口约15厘米的位置，由6个螺栓固定在井筒壁上，一个防坠网的承重能力在公斤左右。

为了测试防坠网的承重情况，斤重的工作人员现场演示，在井盖中间球墨铸铁的防坠网上跳动，验证防坠网的安全性。

“这是个好东西。”“能把意外降到 。”看到雨污窨井里安装了防护网，围观的路人纷纷议论着。

圭塘路上60个智能井盖一“上岗”，成为了长沙首条实现智慧井盖全覆盖的道路。除了其他城区雨污窨井盖有的防坠网，还有“报警”功能。井盖一旦出现移位或发生水浸，相关人员的电脑或手机上就会收到提醒信息。

长沙市雨花区市*设施维护中心工作人员介绍，去年，辖区完成窨井整治座，今年前4个月，通过日常维护已更换“四防”井盖座，“新井盖都配装了这种防坠网。”

现状：城区雨污窨井盖基本实现防坠落

从年开始，长沙就开始对城区雨污窨井盖装配尼龙质地的专业防坠网。目前，安装情况如何？

记者从长沙市城管执法局获悉，区（县）市*维护中心在进行雨污窨井盖日常维护时，采取更换“四防”井盖、加装防护网的方式进行维护管理。目前，长沙城区雨污水井井盖基本实现防坠落功能。

年，长沙住建局、长沙城管执法局联合出台《长沙市四防智慧城市井盖技术指南》，明确“四防（防盗、防坠落、防沉降、防异响）”井盖产品技术标准，并在全市范围内大力推广“四防”井盖。目前，基本实现新建道路全部使用“四防”井盖，并同步安装防坠网。

同时，长沙城管部门正在开展城区井盖专项整治行动。今年，各区（县）市*中心对城区主（次）干道的井盖进行重点整治，对问题井盖进行维修、更换“四防”井盖并加装防护网处置，各区不少于座。

（长沙市岳麓区人民检察院检察官在辖区排查窨井盖的安全隐患。杨洁规摄）

问题：破损、裂缝，部分窨井盖仍存隐患

记者从长沙市人民检察院了解到，自 检察人民检察院针对窨井盖治理问题制发“四号检察建议”以来。长沙检察机关充分发挥检察职能，加强与相关部门沟通协作，联动做好窨井盖安全隐患治理，并推动相关部门出台了专门文件。

5月25日，三湘都市报记者和长沙市岳麓区人民检察院第五检察部检察官一起，在辖区大街小巷排查窨井盖的安全隐患。

“这里的井盖破了，人踩上去都会掉下去……”在银岳路岳北社区A1栋人行道上的两块石板窨井盖，其中一块井盖的两个边角位置，有两个 十公分大小的豁口，往里清晰可见里面有管线。记者注意到，不远处的一个路口，有一个水泥材质的窨井盖，井盖与井壁有七八公分的间隙，过往的车辆多，经过时会发出“咯噔咯噔”的响声。

“附近住了很多小孩，稍不留神就会踩进去，发生意外后果不堪设想。”附近居民*女士担忧地表示。

随后，检察官向岳麓区观沙岭街道城管办提出了检察建议，当天下午，城管办工作人员就对存在问题的窨井盖进行整改，并进行了回复。

据长沙市人民检察院从长沙市*务热线收集反映的数据来看，年涉及窨井盖的投诉共有起，年1至5月起，市民投诉的问题大部分为井盖异响、松动、塌陷等。长沙市人民检察院通过调研，发现长沙城区窨井盖种类涉及供水、排水、电力、电信、燃气等，窨井盖仍然由各产权单位自行维护管理，各自为*；全市窨井盖没有建立全面准确和及时更新的信息化档案，只能通过人力巡查的方式发现问题，导致井盖安全监控存在盲区。

规划：长沙将打造“一井一档案”

以后走在长沙市街头，你可能会发现窨井盖上多了一个编号。别小看这些编号，有了它，就能很快找到窨井盖的权属和维护单位。

今年1月，长沙市人民*府办公厅印发《加强全市窨井盖安全管理工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确要求，年底前要建立完整、随时更新的窨井盖维护管理台账。按照规范标准，对现有无标识、磨损不清的窨井盖进行统一标识，更换标识错误的窨井盖，做到“一盖一编号、一井一档案”。全面梳理存在安全隐患问题的窨井盖，对存在缺失、破损、移位、松动、沉塌、异响等病害的窨井盖，责任部门要建立整治台账，制定年度整治和改造计划，在年底前全面完成病害窨井盖安全隐患整治。

在全面消除窨井盖安全隐患和质量问题的同时，长沙还将以信息化“赋能”窨井盖。《方案》明确，年前，将由市住建局牵头长沙市城建档案馆、各权属单位及维护管理，建立窨井盖信息基本完备的地下管线综合信息管理平台。

井盖“伤人”，谁担责？

《中华人民共和国民法典》第条规定：在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。

《城市道路管理条例》第23条规定：设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖及附属设施，应符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全的，有关产权单位应当及时修复或补缺。

提醒：遇到井盖 绕开走

湖南消防救援总队 救援专家提醒，走路过程中要小心地面上的井盖，尤其是暴雨过后，过多、过急的雨水可能把井盖顶开、冲走，有时甚至会发生井盖被偷的情况。

另外，还得注意破损、松动的井盖， 绕开走，不要在上方乱踩乱跳，一旦踏空就会掉落井中。

坠井后如何自救？

市*管井中，有的井里没有水，但有的井里积水很深，有的甚至是污水，万一掉进有水的井里，惊慌大叫可能导致呛水窒息。如果不慎落井，先确保别呛水。可以双腿蹬住井壁，双手扣住井壁缝隙，确保身体不再下沉，然后高声呼救。还可以腾出一只手将自己的随身物品抛到路面引起路人注意。

如果坠井的地方很偏僻，切忌盲目喊叫，不然口窄、井深，容易缺氧。应当注意地面的动静，有人靠近时再大声呼救，保存体力才能增加获救的机会。

[责编:胡元媛]

[来源:三湘都市报]

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