智慧消防落地案例浙江云南广东江苏

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智慧消防建设，如何应用落地是大家普遍关心的问题。

本期消防产业智库整理了浙江嘉兴、云南丽江、广东肇庆和江苏南京4地的智慧消防建设案例，供业界同仁参考。

1、浙江：嘉兴嘉善县加速推进智慧消防建设

浙江嘉兴嘉善县加速推进智慧消防建设，力争通过“智慧消防”建设，将智慧消防建设同步纳入“智慧城市”建设内容。通过共享信息资源、共治安全隐患、共管消防安全，为火灾防控、应急救援和重大活动安保提供技术支撑和决策依据，强化社会单位主动管理意识，提高社会单位自我火灾防控能力和应急救灾快速反应能力，初步完成集火灾防控、灭火救援及安保管理为一体的“智慧消防”建设工程。

（1）全面应用1个“智慧消防”智能管控平台

全面应用平台开展实时监测，积极协调县*府和有关部门与平台共享信息资源，汇聚多方数据，实现预判预警。继续组织本地“智慧消防”运营服务机构将联网数据接入平台，对已接入平台的系统督促做好数据实时上传，督促运营服务机构提高服务质量，切实发挥智能防控系统作用，提升使用单位消防安全管理效能。

（2）全面推广建设“智慧消防”综合平台

年，嘉善县把街道安防工作作为构筑治安防火防控体系重点来推动，纳入*府重点实事工程推进，将以嘉善县“智安小区”整体建设工作为依托，利用物联网手段为感知，云计算和云服务为依托，信息化和通信技术为工具，大数据分析为核心，建成“智慧安保、智能防控、实战指挥”三大功能有机融合的“智慧消防”综合管理平台，实现数据平台与其他消防应用平台的对接。

（3）分类推广N个系统

在高层建筑、老旧小区、城市综合体、劳动密集型企业、居住出租房和消防安全重点单位等场所安装应用技术相对成熟的城市消防远程监控、智慧用电、智能预警、电动自行车智能充电桩、单位自主管理系统等火灾技术防控手段。结合自身实际，按照“成熟一个、推广一个”的原则，研发符合当地实际的火灾智能防控系统，在试点运行成功后向全县推广。

1.城市消防远程监控系统。重点将火灾高危单位、消防安全重点单位等联网用户接入城市消防远程监控系统。全县将继续在具备条件的消防安全重点单位推广应用，及时将新增火灾高危单位和新建高层建筑接入远程监控系统。对已经安装远程监控系统的火灾高危单位、高层建筑消控室组织开展专项检查，确保系统正常运行。

2.“智慧用电”。根据嘉善县产业结构特点和消防安全形势，重点在危化品生产、经营、存储场所，劳动密集型企业、高层建筑、养老及救助福利机构，宾馆饭店、商场市场、文化娱乐场所，医院、学校、文保单位，居住出租房等场所推广应用智慧用电系统。

3.“智能预警”。重点在老旧高层住宅、劳动密集型企业、10人以上居住出租房、合用场所、木结构或砖木结构的民宿（农家乐）以及特殊人群住所等场所推广应用智能预警系统。对已经安装独立式感烟探测报警器的场所要组织一次回访检查，督促使用单位进行管理维护，确保设施完好有效。提高“空巢老人”和分散养老特困人员等特殊人群住所的联网型独立感烟探测报警器安装率。

4.筑住宅小区推广建设智能充电桩系统。逐步在有条件的居住出租房等场所全面覆盖智能充电桩系统。大力推动以劳动密集型企业及其他大型人员密集场所为重点的室外集中电动自行车智能充电点建设，引导企业积极改造升级。

5.智慧用水。将积极推广部分镇（街道）工业园区内的主要道路管网入口处安装压力检测传感器，在高层建筑和重要建筑推广安装应用室内消火栓压力传感器，并接入管理平台，实现对建筑或者单位最不利点的消防水压实时监测。

6.消防安全网格化管理系统。将积极推动将消防工作纳入省综合治理“一张网”和省*府基层治理信息平台建设，形成*委*府统一领导下的部门、行业、基层组织、社会单位齐抓共管的消防安全工作体系。推动建设乡镇试点，完善线上线下工作机制，应用省里统一开发的消防安全网格化管理系统，落实社会单位监管、火灾隐患跟踪管控、社会单位自我管理。

2、云南：丽江古城“智慧消防”建设

云南丽江古城，是丽江旅游形象的窗口，也是全市旅游业的 支撑和最亮品牌。

年以来，丽江旅游业的迅速发展为丽江古城镇带来巨大的经济效益，与此同时，如何保护好古城镇历史文化遗产也成为刻不容缓的问题。

丽江市消防救援支队一直以消防安全的保护为己任，以“人防、物防、群防、技防”为依托，以行*立法和技术立法为载体，打造丽江古城智慧型消防，筑牢古城镇消防安全防火墙。借助“智慧消防”这一工具，将古城内的消防工作做到科技化、数字化、 化、智慧化。突出消防服务职能，将常见的厨房火灾、电气火灾等事故灭早灭小。

形成火灾隐患整治强大合力

支队提请丽江市*府出台《丽江市消防工作考核办法》，将古城消防工作纳入*府绩效考核和社会治安综合治理考评范围。市*府坚持隐患排查整治常态化，下发了《丽江市古城区灭火救援应急联动工作方案》，确定了火灾隐患信息通报和联合执法制度，形成古城火灾隐患整治强大合力。

联合云南省城乡规划设计研究院启动了对大研古城、束河古镇、白沙古镇等世界文化遗产丽江古城消防专业规划工作，消防专业规划编制工作涵盖建筑、水电、消防安全、公共消防设施规划布局、消防安全重点保卫区域规划、消防规划实施意见、具体防灾措施、天然水源利用、公共消防宣传设施、消防装备和社会消防组织等，从近期、中期和远期制定了切实可行的规划，确保古城镇的消防安全。

为加强古城管理创新，丽江市人民*府第50次常务会议审议通过《丽江古城消防安全管理办法》，于年4月5日起施行，对监督管理、安全要求、火灾处置、举报投诉和法律责任等方面的消防管理进行了规定，进一步从技术和立法方面完善了丽江古城消防安全工作，有效弥补了针对木结构建筑缺少消防管理办法和消防技术标准的“短板”。

完善古城火灾防控体系

为建立科学完善的古城火灾防控体系，丽江市人民*府同意从年5月1日起在丽江古城开展消防安全评估工作，此举意味着古城消防安全监管有了新的技术规范和法规支撑。为全面落实《云南省火灾高危单位消防安全管理规定》（第号）文件要求，丽江支队推动房屋财产火灾责任险普及工作，目前已参加火灾责任险家。

为规范古城用火、用电、用气、用油“四用”管理，丽江市消防支队与古城保护管理局联合制定了古城镇火源管理“八条铁规”，并在营业场所张贴“十不”、“五必须”、“消防安全四个能力”的宣传资料，并落实商户“三分钟消防”自检自查制度，定期组织古城内经营业主和居民进行消防安全培训，掌握自防自救能力，主动查找、消除火灾隐患。

结合古城的建筑密度、交通道路、水源分布、商业网点，以及火灾特点、规律和现有消防力量，通过高科技引领，强化技防水平。投入万元完成丽江古城区域性消防安全评估，随时进行定性、定量的评估分析，引用科学、规范的评估方法，根据火灾风险评估结论，提出针对性的消防安全措施。

推动*府投入万建立远程消防监控系统，届时古城内经营场所感烟探头将实现全覆盖，实时掌握控制每个消火栓压力，为发现火情和消防水源供给提供智慧助力。市*府再投入万元完成老旧电力线路改造工程后，又在用电负荷较大的个场所安装智能电力监控，实时对用电负荷、电流、电压进行检测，对超负荷用电进行智能控制。目前已安装场所48家，共套。

在象山建成立方米高位水池一个，沿古城巷道以50米的保护半径，密集增设个消火栓，安装4组减压阀，配置套消防器材，在古城河道修建个消防取水口、75块消防水闸，确保消防取水灭火。

联合古管局、大研街道办对古城具有一定规模的商户单位按照“民办公助”模式，组建微型消防站支，队员达余名，主要开展商户单位自身火灾隐患排查及 时间处置临近初期火灾。结合道路交通、水源和消防力量部署，把古城划分为东、西、南、北、中5个区域。将古城中队分散到每个执勤分队驻守，按照网格划分实施前置备勤、流动执勤、街面巡逻、遂行作战，实现灭火救援5分钟到场目标，强化初控火势战术。

“组团毗邻互助“机制推波助力

建立了“组团毗邻互助”防控机制，开展防火巡查和灭火救援工作。目前，在大研街道和束河街道分别设立消防安全监督办公室，由街道分管消防副主任担任办公室主任，并配备36名专职督查工作人员。

还分别在古城内的7个社区组建了9支志愿消防队，配备手抬机动消防泵19台，多功能消防水枪48把；灭火防护服、灭火防护靴、灭火防护手套、灭火防护腰带和灭火防护头盔42套；运输摩托车14辆；多功能挠钩24套；对讲机50台和水带盘；专职消防员工资和“五险一金”由区人民*府落实。

*府每年安排10万元专项经费，由区消防大队每月对各街道所配消防设备进行检修和保养，对志愿消防队进行业务指导和培训。派出所应用移动执法终端，对丽江古城九小场所消防安全工作进行有效监管。

制定“处方式”古城消防水源模式

根据古城内水源和建筑分布，建立了“处方式”古城消防水源模式，将水源建设划分为4类:河道流经区域、消防栓保护区域、消防水池区域、移动水源区域（缺水区域）等，有针对性的制定水源建设模式。

在古城内河道设置堵、疏、截流装置，共设置69处取水水闸，光义街12处、新华街4处、新义街6处、五一街19处、七一街21处、义尚社区7处，确保古城河流的消防储水量。

为提高管网供水能力，将原来的地下式消防栓全部改为地上式消防栓，并合理布局，对消防栓不足的街道进行增设。在北门和束河红山分别建立立方和立方的消防蓄水池。在街道上配置支消防水桶，为群众提供最快速、便捷的灭火工具。还在各街道设置消防便民服务站，为古城居民、营业户、游客提供咨询和器材维修服务。

3、广东：肇庆消防与移动、联通签订“5G+智慧消防建设”战略合作框架协议

8月14日，广东省肇庆市消防救援支队与肇庆移动、肇庆联通“5G+智慧消防建设”战略合作框架协议签订仪式在市消防救援支队隆重举行。

广东省消防总队防火监督部王伟轩副部长出席会议并作讲话。市消防救援支队刘小冬支队长、在家机关部门长和科长以上干部，肇庆移动、肇庆联通主要领导及相关业务部门负责人参加了仪式。签约仪式由支队防火处彭洛克处长主持。

刘小冬支队长依次与肇庆移动杨大凯总经理、肇庆联通康乐国总经理签订了《5G+智慧消防建设合作框架协议》。

刘小冬支队长致辞，此次肇庆市消防救援支队与移动、联通合作推动“智慧消防”建设，通过推行宽带合约捆绑赠送方式，进而实现消防物联网的“无感”接入，是经过多方探索后的新路子，是共同推动肇庆“智慧消防”建设的新举措。

肇庆移动杨大凯总经理、肇庆联通康乐国总经理依次做了表态发言，均表示作为通信与信息化运营商，参与本次肇庆市智慧消防体系与平台的建设，是深入贯彻“网络强国”战略，发挥网络接入与资源整合优势，加快推进“智慧城市”建设的良好契机。会尽 努力共同建设好肇庆城市火灾防控体系和服务平台。

王伟轩副部长对本次合作提出了三点希望：一是要凝聚共识，加快“智慧消防”建设。构建物联网接入全程感知的社会消防安全管理平台，是落实中共中央、国务院《关于深化消防执法改革的意见》的重要抓手，是回应人民群众对消防安全工作新期待新要求的具体举措。要切实把推进“智慧消防”建设作为“一把手”工程、创新工程，以此次战略合作为契机，抓紧抓好，抓出成效。

二是要务实推进，确保工作落地见效。三方要秉持开放探索、合作共赢的态度，务实推进各项合作，在战略合作框架下，细化明确时间表和路线图，层层压实责任，推动消防物联网接入尽快落地，争取早日推出“肇庆经验”。

三是要立足实情，加强平台功能拓展。合作三方要发挥集体智慧，群策群力，不断探索，不要局限于现有总队平台的功能设定，要立足本地实际，有机结合灭火作战、网格监管等工作需求，积极开展二次开发，加强平台整合，同时注重固化工作经验和模式，争取为其他地市提供鲜活经验和可复制的工作样板。

4、江苏：南京建邺区智慧消防筑牢安全“防火墙”

“请注意！消管通报警通知……”一阵尖锐急促的报警音后，面馆老板的手机随之响起熟悉的铃声。7月1日，跟随江苏南京建邺区应急管理局来到辖区一家餐饮店铺，现场体验智慧消防的“耳聪目明”。

近年来，飞速发展的社会大环境给消防工作带来了巨大考验，应时而生的“消管通”究竟是如何发挥作用的呢？据建邺区消防救援大队大队长吴益镜介绍，自去年起，建邺区*府借力科技手段，投资打造“建邺区民生项目消防物联网综合监管云平台”，在全区九小场所、幼儿园、孤寡老人家等民生服务场所安装燃气报警装置及烟感探测器，并通过无线传输技术实现24小时实时监测，构建智慧消防安全生态。

“信息平台一期建设已实现个点位在线监测，其中燃气报警装置个、烟感探测器个，一旦‘有情况’，设备会自动发出报警音，周边居民都能听见。同一时间，我们作为管理平台会收到自动报警信息，关联人也会收到电话短信。”吴益镜说，这套设备的作用不是处理事故，而是实时监控、及时预警，处置在早、处置在小，“今年继续二期工程，全区范围再增设个点位，同时增加电气监测装置、水压探测装置”。

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